保險業接軌新一代清償能力制度（TIS）後首張資本適足率成績單（TIS ratio）全數公告，結果引來外界質疑。保險局副局長蔡火炎 6日說明TIS三紅線。

　　一是公開揭露TIS資本適足率以「目標資本適足率」為上限；二是可提早終止選擇性過渡措施適用，但未來不可再申請適用；三是為利於判讀，有選擇過渡者按以下方式加註：「說到做到」者打一顆星號，「說到做不到」者打二顆星號。由於公告的結果，所有公司揭露數據都與原向金管會申報目標一致，部分公司自行曝光實際的TIS rat io高於公開揭露值，引來議論紛紛。

　　蔡火炎說，TIS設定的「資訊揭露規則」就是如此，相關計算跟揭露原則不是臨時變更制度，是「選擇性過渡措施監理架構的一環」，保險業選擇該措施後，就要採「審慎務實」原則，依選擇性過渡措施資訊揭露規定，維護金融穩定、股東與保戶權益。

　　金管會之所以不樂見公布太過樂觀的TIS ratio數字，主因TIS制對壽險業清償能力的清算標準，遠比舊制RBC嚴格，為避免接軌產生劇烈資本衝擊，允許符合條件者申請「選擇性過渡措施」。說穿了，就是計算TIS ratio公式的分子跟分母，都是向金管會「借款」來的，否則資本適足率未必如此高。

　　蔡火炎強調，TIS ratio納入各種調整數的影響，高於目標適足率也無法反應實際，不宜把申請與無申請過渡措施公司比較排名，TIS 監理不是看比率高低，而是是否能做到承諾的目標。

　　對於富邦金透露TIS達177％，可能取消申請過渡一事，蔡火炎認為此舉違規，富壽可提早終止適用過渡措施，但「不順風順水時，就不能再申請過渡」，這不是單一年度數字揭露這麼簡單。